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專家“炮轟”電信資費(fèi):月租費(fèi)收取不合理
2007年08月29日 09:10 來(lái)源:北京晨報(bào)


    圖為湖北宜昌街頭電信資費(fèi)廣告。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝


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  “月租費(fèi)收取不合理,漫游費(fèi)的成本基本為零!贬槍(duì)消費(fèi)者普遍反映的北京電信資費(fèi)過(guò)高問(wèn)題,來(lái)自信息產(chǎn)業(yè)部、社科院、北大光華管理學(xué)院、人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院、北京郵電大學(xué)的專家學(xué)者集中“炮轟”現(xiàn)有電信資費(fèi)制度,呼吁降低手機(jī)通訊資費(fèi)。

  昨天(28日),由中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)、中消協(xié)、北京市消協(xié)共同主辦的“推動(dòng)電信資費(fèi)改革論壇”在京召開(kāi),專家們呼吁進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的價(jià)格聽(tīng)證來(lái)幫助電信資費(fèi)合理調(diào)整。

  中消協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)武高漢認(rèn)為,電信資費(fèi)整體水平過(guò)高,取消電話月租費(fèi)的呼聲強(qiáng)烈,消費(fèi)者普遍認(rèn)為:月租費(fèi)的收取不合理,且性質(zhì)不清。以手機(jī)月租費(fèi)為例,如果是租用費(fèi),消費(fèi)者并未向電信運(yùn)營(yíng)商租用有關(guān)物品;若說(shuō)是碼號(hào)資源占用費(fèi),根據(jù)《電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)征收管理暫行辦法》規(guī)定,在電信領(lǐng)域,碼號(hào)作為有限資源,屬于國(guó)家所有,碼號(hào)資源占用費(fèi)應(yīng)由電信經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),不得向電信用戶收取,而且對(duì)于消費(fèi)者占用的碼號(hào)資源部分,國(guó)家只是象征性收費(fèi),一個(gè)電話號(hào)碼每月向電信經(jīng)營(yíng)者只收取一分錢(qián),這與手機(jī)月租費(fèi)的實(shí)際收取情況相去甚遠(yuǎn)。

  消費(fèi)者認(rèn)為,固話收取月租費(fèi)同樣不合理,因?yàn)樵伦赓M(fèi)的具體作用并不明確,話機(jī)是消費(fèi)者自己的,消費(fèi)者享受的通話服務(wù)也是通過(guò)繳納話費(fèi)購(gòu)買(mǎi)來(lái)的,因此按通行市場(chǎng)做法,應(yīng)該取消電話月租費(fèi)。

  新聞鏈接

  漫游費(fèi)成本接近零

  中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究中心主任張嚴(yán)方同時(shí)表示,手機(jī)漫游費(fèi)屬于一種“強(qiáng)制收費(fèi)”,按照有關(guān)專家的說(shuō)法“手機(jī)漫游成本幾乎為零”,但目前我國(guó)的漫游費(fèi)以0.8元/分鐘或0.6元/分鐘標(biāo)準(zhǔn)收取。國(guó)外許多國(guó)家在漫游費(fèi)問(wèn)題方面政策不同,美國(guó)全國(guó)實(shí)行全網(wǎng)同價(jià),日本雖有漫游費(fèi),但運(yùn)營(yíng)商推出了許多優(yōu)惠套餐,實(shí)際漫游費(fèi)很低,而歐盟已經(jīng)以壓倒性多數(shù)通過(guò)了強(qiáng)制性手機(jī)漫游費(fèi)限價(jià)方案。相比之下,我國(guó)的漫游費(fèi)仍在收取,且1分鐘漫游費(fèi)的費(fèi)用相當(dāng)于4分鐘本地通話費(fèi)。

  北京上海價(jià)差1倍

  計(jì)算方式不合理、短信服務(wù)收費(fèi)不透明等問(wèn)題是消費(fèi)者投訴反映的熱點(diǎn)。人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授何偉指出,電信行業(yè)是一個(gè)缺乏監(jiān)管的市場(chǎng),手機(jī)收費(fèi)各自定價(jià),全國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一價(jià)格,北京每分鐘0.6元,上海每分鐘是0.3元,北京上海都是國(guó)際大城市,價(jià)格相差1倍令人費(fèi)解。他建議成立行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。(記者 楊玉峰)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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