外匯投資公司名稱正式亮相———中國投資有限責任公司
⊙記者 苗燕
市場傳聞已久的第一批6000億元特別國債置換外匯的過程昨日在一天內完成。昨天，財政部首先向境內商業(yè)銀行發(fā)行6000億元特別國債，籌集人民幣資金后，向人民銀行購買等值外匯。隨后，人民銀行在昨天稍晚時候公告稱，人民銀行利用賣匯獲得的6000億元人民幣向境內商業(yè)銀行購買等值的特別國債。這意味著，首批投向國家外匯投資公司的資本金已到位。
與此同時，作為該筆特別國債購買的外匯資金的主要使用者，國家外匯投資公司名稱也一并正式亮相——中國投資有限責任公司(以下簡稱投資公司)。
財政部相關負責人表示，通過財政發(fā)行特別國債購買外匯，可以減輕人民銀行對沖壓力，同時增加人民銀行公開市場操作工具選擇。人民銀行也表示，將搭配使用中央銀行票據、特別國債等操作工具，靈活開展公開市場操作，引導貨幣市場利率平穩(wěn)運行。
根據公告，財政部昨日發(fā)行特別國債一期，發(fā)行規(guī)模為6000億元人民幣，期限10年，票面利率4.30%。特別國債通過全國銀行間債券市場，面向境內商業(yè)銀行發(fā)行，可以上市交易。而在該公告發(fā)布后不久，人民銀行同時公告稱，根據銀行體系流動性管理需要，中國人民銀行于8月29日進行了公開市場操作，從境內商業(yè)銀行買入特別國債6000億元。
財政部相關人士解釋說，由商業(yè)性金融機構從財政部購買特別國債，并將特別國債出售給人民銀行，可以按照市場化的原則實施財政發(fā)行特別國債購買外匯的措施，使交易行為遵循市場規(guī)律。這種操作方式不會影響境內商業(yè)銀行的正常經營。人民銀行用出售外匯所得資金及時向境內商業(yè)銀行買進特別國債，因此，不會對境內商業(yè)銀行的資金頭寸、資產負債、正常經營產生影響。
財政部相關人士解釋說，通過財政發(fā)行特別國債購買外匯，將有利于抑制貨幣流動性，緩解人民銀行對沖壓力。此外，有利于促進財政政策和貨幣政策協調配合，改善宏觀調控。當流動性過剩時，人民銀行可以通過賣出國債回籠貨幣；當流動性不足時，人民銀行則可買入國債釋放貨幣，這為財政政策和貨幣政策更好地進行協調配合創(chuàng)造了條件。
央行也在公告中稱，中國人民銀行買入特別國債后，增加了債券持有規(guī)模，有利于增強公開市場操作的靈活性和有效性。中國人民銀行將搭配使用中央銀行票據、特別國債等操作工具，靈活開展公開市場操作，引導貨幣市場利率平穩(wěn)運行。
根據2007年金融工作會議精神，對于超出合理規(guī)模的外匯儲備，需要進行有效運用和管理，提高經營收益水平。而發(fā)行特別國債購買外匯，有利于降低外匯儲備規(guī)模，提高外匯經營收益水平。財政部表示，該筆外匯將全部撥付給投資公司作為其資本金來源。
