濟南市“十二五”期間的公共租賃住房建設規(guī)劃已經出臺。今年，濟南市將在歷下、市中、槐蔭、天橋、長清和高新區(qū)先行試點，經驗成熟后，在全市范圍內大規(guī)模展開建設。預計未來五年內，省城將規(guī)劃建設公共租賃房約4.4萬套240萬平方米。

　　公租房誰來建？租給誰？租金多少？租房合同怎么簽？8月9日，記者從濟南市政府已經批準為公共租賃住房建設試點單位的長清區(qū)房管部門了解到了相關信息。

　　只租不賣

　　記者在《長清區(qū)公共租賃住房建設試點實施方案》中看到，公租房產權按政府投入和建設投入方的資金比例確定，區(qū)房屋管理服務中心進行具體管理，只租不賣，使用權歸投資方。

　　長清區(qū)規(guī)定，公租房保障對象主要是區(qū)內城市常住戶口的中等偏下收入無住房家庭和新就業(yè)人員，新就業(yè)人員主要包括大中專畢業(yè)生和外來務工人員。也即俗稱的那些買不起商品房、條件又不符合購買經適房和申請廉租房的城市“夾心層”。據了解，長清區(qū)轄區(qū)內有濟南市大學科技園和濟南經濟開發(fā)區(qū)，駐區(qū)企業(yè)新招聘的大中專畢業(yè)生、技術工人和外來務工人員，對公租房有著強烈需求。

　　簡易裝修可直接入住

　　按照試點方案，2010 年至2012 年，長清區(qū)在企業(yè)相對集中、外來人員比較密集的地方選址建設4個公共租賃房項目，其中城鎮(zhèn)公共租賃房項目1個、開發(fā)區(qū)內企業(yè)公共租賃房項目2 個、山水集團公共租賃房項目1個。具體是：

　　雅居花苑經濟適用房小區(qū)預留的土地上建設兩棟，共120戶，建設面積7800平方米。濟南市經濟開發(fā)區(qū)張橋片區(qū)由開發(fā)區(qū)劃撥30畝土地，安置職工 700戶，建設面積39000平方米；平安片區(qū)由開發(fā)區(qū)劃撥30畝土地，安置職工700戶，建設面積39000平方米。山水集團“山水家園”由政府劃撥100畝土地，安置職工3000戶，建設面積195000平方米。

　　長清區(qū)公租房項目總占地約160畝，總建設面積近 30 萬平方米，安置 4500 余戶。戶型面積及建設標準為單套建筑面積 65-70平方米的公寓型住宅，戶型分為成套住房和集體宿舍，以分別滿足單身和已婚人員的需求，成套住房與集體宿舍數量比例約為 6比4。公租房建好后進行簡易裝修，以達到租賃人員直接入住的基本要求。

　　政府劃撥土地社會(企業(yè))出資建設

　　長清區(qū)公共租賃住房建設將實行政府組織、市場化運作的原則，即由政府劃撥土地，社會(企業(yè))出資建設。

　　在資金及優(yōu)惠政策方面，經上級部門批準后，公共租賃住房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，可按照經濟適用住房的相關政策享受減免。公共租賃住房建設和運行的稅收政策根據上級制定的辦法執(zhí)行。

　　建設資金來源：爭取市財政返還由長清區(qū)土地出讓產生的政府收益部分中的 10% ；市公共租賃住房扶持資金；市住房公積金貸款支持；參與建設的企業(yè)出資；其他渠道用于公共租賃住房建設的資金。

　　租金低于市價高于廉租房

　　長清區(qū)公租房房源分配，將根據房源數量和企業(yè)及個人的需求，統籌考慮、合理確定。當需求大于房源數量時實行輪候方式。輪候方式和配租結果要在全區(qū)范圍內公示。

　　租金標準：原則上低于市場價格，高于廉租房價格。具體標準由長清區(qū)房屋管理中心調查研究后，由長清區(qū)公共租賃住房建設管理領導小組予以確定。租金價格分集體宿舍式和單戶式兩種。

　　最長租期不超過五年

　　租房協議原則上一年一簽，或最長三年一簽。初次承租租期屆滿后，符合規(guī)定條件的可以續(xù)租，最長租期不超過五年。其中，集體宿舍式的公共租賃住房原則上由管理方和承租單位簽訂租房協議，承租單位按照供應范圍、條件等確定入住人員，自我管理。單戶式的公共租賃住房可由管理方、承租人所在單位和承租人三方簽訂協議。

　　公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉租或閑置，也不得用于從事其他經營活動。(晁明春)