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中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長建議盡快開征物業(yè)稅
2007年08月23日 08:31 來源:信息時(shí)報(bào)


    7月27日,針對目前部分大中城市房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)快速攀升的問題,近日發(fā)改委報(bào)告建議選擇部分問題比較突出的典型城市作為試點(diǎn),盡快征收物業(yè)稅,促進(jìn)住房供給的有效釋放。此外,建議把目前的期房銷售制度,改為現(xiàn)房銷售制度,并對居民購買第二套以上住房采取抑制性的金融政策。 中新社發(fā) 張慶民 攝


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  日前,中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出了7點(diǎn)建議,其中第一條是,建議加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺、減少二手房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅。

  據(jù)國家發(fā)改委調(diào)查顯示,全國70個(gè)大中城市房屋售價(jià)今年1~6月同比幾乎都有不小的上漲幅度,部分城市甚至高達(dá)30%左右。

  發(fā)改委:或選部分城市作試點(diǎn)

  針對房價(jià)高企等日趨激化的樓市問題,朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出建議,包括加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺、減少二手房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅等。最近還有專家表示,國家應(yīng)該盡快出臺征收物業(yè)稅的政策,在房子的持有環(huán)節(jié)上增加持有成本,抑制商品房的投機(jī)性需求,以緩解供求緊張的矛盾,從而達(dá)到抑制高房價(jià)的目的。

  此前,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組也建議,選擇部分問題比較突出的城市作為試點(diǎn),盡快征收物業(yè)稅。

  廣州房地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為,之前廣州有關(guān)部門也曾經(jīng)討論過關(guān)于征收物業(yè)稅的政策,但到目前尚未有最后結(jié)果。他認(rèn)為,對第二套以上的房產(chǎn)征收適當(dāng)?shù)某钟卸愘M(fèi)是可行的。對于目前國情來說,擁有兩套以上的住宅確實(shí)是屬于一種較為奢侈的現(xiàn)象!叭绻种七^渡性的投資購房,就可以把稅率提高,否則可以采用一種低稅率的方式征收!

  專家:深圳比廣州更適合

  不過,韓世同說,估計(jì)近期不大可能出臺。他認(rèn)為,如果有關(guān)部門要選試點(diǎn)城市,廣州并不是最適合的!吧钲诟锌赡艹蔀樵圏c(diǎn)城市。相比廣州,深圳的房價(jià)更高、投機(jī)性更強(qiáng),各種的矛盾都更為突出。”

  廣州勝倫律師事務(wù)所律師趙志剛認(rèn)為,征收物業(yè)稅的問題有關(guān)部門會比較慎重。“物業(yè)稅作為一個(gè)新的稅種,必須由全國人大通過才能征收!

  趙律師認(rèn)為,物業(yè)稅與當(dāng)前實(shí)行的土地出讓金屬于重疊收稅,如果征收物業(yè)稅,就可能會涉及整個(gè)土地出讓金制度的改變。“也就是說,如果按照國外的方法去征收物業(yè)稅,就會出現(xiàn)通過降低土地出讓金的方式降低業(yè)主購買商品房的成本,增加業(yè)主對房產(chǎn)的持有成本的結(jié)果!币虼耍嘘P(guān)部門在制定相關(guān)政策的時(shí)候會非常慎重,需要考慮目前市場上的各種問題。

  觀察 稅收政策能否遏房價(jià)?

  有專家表示,稅收環(huán)節(jié)的改革已經(jīng)勢在必行。盡快出臺物業(yè)稅,以增加物業(yè)保有環(huán)節(jié)的持有成本,將閑置房產(chǎn)擠向市場,增加住房供給。另一方面,減少房產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收成本,如二手房營業(yè)稅等!傲钍鄯咳藴p少售房稅賦壓力,提高房產(chǎn)流轉(zhuǎn)積極性!

  韓世同表示,如果僅靠征收物業(yè)稅來降房價(jià),是不太切合實(shí)際的!耙种品績r(jià),需要各方面政策相互配合!彼J(rèn)為,要降房價(jià),還需要從增加供應(yīng)量源頭去解決問題。

  滿堂紅地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)龍斌認(rèn)為,以物業(yè)稅來抑制需求來降房價(jià),成功的可能性非常小。

  “物業(yè)稅和房價(jià)是兩個(gè)不同的問題,兩者之間沒有直接關(guān)聯(lián)!饼埍笳J(rèn)為,“在國外,征收物業(yè)稅是在沒有太多新開樓盤的情況下,保證房地產(chǎn)稅收的一種政策。在目前國內(nèi)尚有很大的開發(fā)空間,還有大量的土地可以增加新房的情況下,征收物業(yè)稅其實(shí)并非是一項(xiàng)必須的政策。”

  他認(rèn)為,就算征收物業(yè)稅,得益最大的應(yīng)該屬于國家財(cái)政。“只會越來越加重消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),過去的二手房營業(yè)稅也已經(jīng)證明了這點(diǎn)!(記者 李東元)


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法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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