中新網(wǎng)北京8月8日電 (記者 夏賓)近期，我國連續(xù)推出了包括育兒補(bǔ)貼、免保育教育費(fèi)在內(nèi)的一系列政策。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院長聘副教授吳斌珍8日在接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)稱，此次育兒補(bǔ)貼政策有多個(gè)亮點(diǎn)：

　　一是范圍覆蓋至全國，二是無論第幾胎均可平等享受，三是補(bǔ)貼額度不低，占人均GDP的比例3.8%左右，在國際比較中處于中游偏上水平，四是直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，五是統(tǒng)一國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)允許地方提升。

　　育兒補(bǔ)貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼。吳斌珍說，育兒補(bǔ)貼是強(qiáng)化生育支持、促進(jìn)生育友好的激勵(lì)政策。一方面，非常明確地釋放信號(hào)、表明決心，即加大財(cái)政支持力度，包括育兒補(bǔ)貼、免保育教育費(fèi)，這比其他政策(效果)更直接。

　　另一方面，通過增加?jì)胗變杭彝サ膶?shí)際收入，以提升家庭購買力，并給予家庭穩(wěn)定的“減負(fù)”預(yù)期。其中，育兒補(bǔ)貼每年惠及上千萬個(gè)家庭；國家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童，預(yù)計(jì)今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人。這將帶動(dòng)母嬰用品、幼教增值服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　她進(jìn)一步稱，在投資回報(bào)率方面，很多量化研究證實(shí)，投資幼兒教育的收益遠(yuǎn)大于成本。不管是托育還是學(xué)前階段，幼兒教育每投資1美元，就能產(chǎn)生3至12美元的回報(bào)。而且不少研究指出，各個(gè)成長階段的投入中，幼兒教育的投資回報(bào)最高。其中一個(gè)重要原因是，人的認(rèn)知和發(fā)展存在“敏感期”，0至6歲是兒童大腦發(fā)育、社交和情感發(fā)展以及價(jià)值觀和行為習(xí)慣形成的關(guān)鍵時(shí)期。

　　此外，幼兒教育是教育的起始和奠基環(huán)節(jié)，教育的動(dòng)態(tài)連續(xù)性和互補(bǔ)性意味著幼兒教育對(duì)后續(xù)教育體系的成效具有重要影響，是建設(shè)教育強(qiáng)國的基礎(chǔ)。對(duì)于家庭，好的幼教體系可以解放幼兒母親，提高她們的勞動(dòng)參與率和收入水平。

　　她指出，現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)“投資于人”，是由人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多重挑戰(zhàn)驅(qū)動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)轉(zhuǎn)向主要依靠高素質(zhì)勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，人才競(jìng)爭已經(jīng)成為國家競(jìng)爭的主戰(zhàn)場(chǎng)，國家需要“投資于人”，通過教育、健康和人口政策提升人力資本，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　吳斌珍說，投資于人還有助于提升收入進(jìn)而提振消費(fèi)，讓居民安心消費(fèi)。中國家庭歷來重視教育，高昂的教育負(fù)擔(dān)難免變成消費(fèi)的后顧之憂。通過公共財(cái)政幫助家庭“投資于人”，減輕家庭負(fù)擔(dān)，能更有效地釋放消費(fèi)潛力，助力經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。(完)