中新網(wǎng)8月19日電 “特普會(huì)”8月15日剛落幕，美歐烏峰會(huì)8月18日登場(chǎng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘18日接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤氛圍雖超預(yù)期，但美歐烏峰會(huì)，可能會(huì)一定程度上削弱“特普會(huì)”達(dá)成的共識(shí)。俄羅斯提出的“領(lǐng)土換安全”，突破了烏克蘭的底線，烏方或會(huì)打“歐洲牌”，來(lái)影響美國(guó)的決定。張弘還指出，兩場(chǎng)會(huì)談緊鑼密鼓地舉行，說(shuō)明俄烏和談已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)多方博弈的階段，該博弈將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

　　以下為采訪實(shí)錄：

　　您如何評(píng)價(jià)8月15日普京與特朗普的會(huì)晤，在內(nèi)容和氛圍上是否達(dá)成了超出預(yù)期的成果？

　　張弘：8月15號(hào)的美俄首腦會(huì)晤，氛圍上是超預(yù)期的。我們看到特朗普高規(guī)格地接待普京，確實(shí)讓俄羅斯在外交上和政治上得到了很高的評(píng)價(jià)。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃說(shuō)，這是俄羅斯的勝利，打破了西方對(duì)俄羅斯的外交孤立。

　　從內(nèi)容上看，這次的美俄首腦會(huì)晤沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的成果，沒(méi)簽任何協(xié)議，所以有很多西方媒體批評(píng)特朗普是空手而回，但是，我看到會(huì)后特朗普在積極推介普京提出的俄烏和平的新方案，要求烏克蘭在領(lǐng)土問(wèn)題上做讓步，換取俄烏最終停火。從這個(gè)角度看，美俄在俄烏和平問(wèn)題上似乎找到了共識(shí)，這也能說(shuō)明在解決俄烏問(wèn)題上，如果美俄有共識(shí)，可能對(duì)于推動(dòng)和平會(huì)有更積極的影響。

　　當(dāng)然，烏克蘭是否接受美國(guó)和俄羅斯的初步共識(shí)，還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。接下來(lái)，要根據(jù)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)情況，美歐之間的磋商，才能看出此次美俄首腦會(huì)晤的實(shí)際效果如何。

　　會(huì)晤中，俄美有哪些重要的實(shí)質(zhì)性探討？雙方的態(tài)度各有什么轉(zhuǎn)變值得注意？

　　張弘：此次俄美會(huì)晤中，雙方討論了關(guān)于俄烏和平的問(wèn)題，同時(shí)也討論了俄美之間雙邊的一些合作，比如戰(zhàn)略穩(wěn)定，解除經(jīng)濟(jì)制裁，美俄之間可能相互恢復(fù)通航。在資源開(kāi)發(fā)等方面，雙方也有合作的意向。

　　在烏克蘭危機(jī)方面，普京提出了一個(gè)俄烏和平的新方案，要一攬子、全方位解決問(wèn)題。他提出除了領(lǐng)土交換以外，還要求烏克蘭承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯，要求西方部分解除對(duì)俄制裁，要求烏克蘭承認(rèn)俄語(yǔ)的官方語(yǔ)言地位和俄羅斯東正教會(huì)在烏的合法地位等等。可以看出，俄羅斯提出了一攬子的安全和政治訴求，試圖來(lái)勸說(shuō)烏克蘭接受，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)最終的俄烏?；鸷秃推健?/p>

　　特朗普在雙邊問(wèn)題上，應(yīng)該跟普京達(dá)成了一些共識(shí)，但是在俄烏問(wèn)題上，他沒(méi)有做出最后的結(jié)論。因?yàn)樘乩势展_(kāi)表示，有關(guān)于烏克蘭領(lǐng)土所有問(wèn)題應(yīng)該由烏克蘭人自己做決定。所以可以認(rèn)為，這一次的美俄會(huì)晤，俄羅斯達(dá)到了預(yù)期的外交和政治效果，而美國(guó)似乎跟俄羅斯找到了一些共識(shí)，但是美國(guó)談不上有重大的突破和勝利。因?yàn)橛嘘P(guān)烏克蘭的問(wèn)題需要烏做主，美國(guó)不能代為決策。

　　再者，因?yàn)槎頌跎形赐；?，所以關(guān)于美俄之間合作的建議或者計(jì)劃都無(wú)法落地，只有等到俄烏和平實(shí)現(xiàn)以后，美國(guó)才有可能落實(shí)與俄羅斯的各項(xiàng)合作。

　　美歐烏峰會(huì)是否會(huì)“削弱”或“改變”特普會(huì)達(dá)成的進(jìn)展？

　　張弘：美歐烏峰會(huì)，可能會(huì)一定程度上削弱“特普會(huì)”達(dá)成的一些共識(shí)。俄羅斯提出的領(lǐng)土換和平，以及承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯的這一系列的訴求，實(shí)際上是突破了歐洲和烏克蘭的底線。

　　美俄峰會(huì)之前，美、歐、烏三方曾舉行過(guò)線上會(huì)議，當(dāng)時(shí)歐洲提出了5項(xiàng)訴求，其中講到了不接受領(lǐng)土換和平，要有安全保障，還提出美國(guó)應(yīng)該向俄羅斯施壓，迫使俄羅斯做出讓步，甚至特朗普在美歐峰會(huì)上曾經(jīng)向歐洲承諾，說(shuō)若俄羅斯不?；?，就要對(duì)其實(shí)施制裁。但是事實(shí)上，此前的承諾并沒(méi)有在美俄峰會(huì)上落實(shí)，甚至特朗普完全就沒(méi)有提對(duì)俄制裁。我認(rèn)為，歐洲和烏克蘭可能不會(huì)很容易地接受特朗普所推薦的俄羅斯的和平方案，不會(huì)在領(lǐng)土問(wèn)題上做出讓步，反倒可能去游說(shuō)特朗普對(duì)俄制裁，對(duì)俄施壓，逼俄羅斯讓步而不是逼烏克蘭讓步。

　　烏總統(tǒng)澤連斯基與歐洲盟友在峰會(huì)上敦促特朗普提供安全保障。您認(rèn)為美國(guó)會(huì)作出讓步嗎？在美方壓力下，澤連斯基的目標(biāo)和立場(chǎng)是否可能發(fā)生調(diào)整？在整個(gè)美歐烏峰會(huì)中，烏克蘭實(shí)際能掌握多大的話語(yǔ)權(quán)？

　　張弘：關(guān)于安全保障，西方媒體披露說(shuō)，美俄峰會(huì)期間，美俄雙方都就向?yàn)蹩颂m提供安全保障達(dá)成了共識(shí)。俄羅斯允許美國(guó)或歐洲國(guó)家向?yàn)跆峁┌踩Ｕ希辉试S烏克蘭加入北約，所以這一次的美歐烏三方峰會(huì)，有可能達(dá)成向?yàn)蹩颂m提供安全保障的共識(shí)。

　　我覺(jué)得在領(lǐng)土問(wèn)題上，澤連斯基的目標(biāo)和立場(chǎng)回旋余地并不是很大，甚至他有可能會(huì)拒絕特朗普的這些和平方案，以及普京和特朗普所推動(dòng)的俄烏和平方案。

　　但事實(shí)上，在美歐烏峰會(huì)中，澤連斯基是最弱勢(shì)的一方，因此他是拉著歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一道去美國(guó)見(jiàn)特朗普的。讓歐洲去游說(shuō)、改變，或者勸說(shuō)特朗普跟歐洲和烏克蘭站在一起，去推動(dòng)烏克蘭和歐洲的安全方案，而非和俄羅斯一起，共同推動(dòng)俄方的安全和平方案。所以，烏克蘭雖然話語(yǔ)權(quán)很小，但可以打“歐洲牌”，影響特朗普的政策。

　　德、英、法、意等歐洲主要國(guó)家均已確認(rèn)參會(huì)，您如何看待美國(guó)與歐洲在對(duì)俄制裁和對(duì)烏援助上的分歧，以及這次峰會(huì)是否可能在一定程度上，重塑或調(diào)整歐洲的安全格局？

　　張弘：英、法、德、意等歐洲大國(guó)參會(huì)，說(shuō)明了歐洲仍然堅(jiān)持烏克蘭不能輸?shù)膽?zhàn)略底線，仍然會(huì)支持烏克蘭。美歐之間存在的分歧確實(shí)很大，但是相較于美俄之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，美歐的分歧是可以彌合和加以修補(bǔ)的。因此此次峰會(huì)美歐之間可能會(huì)進(jìn)行一定的磋商，會(huì)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，但是北約所主導(dǎo)的歐洲安全格局不會(huì)受到影響，美國(guó)不會(huì)退出北約，而且美國(guó)跟歐洲之間有分歧，也不是實(shí)質(zhì)性的分歧，只不過(guò)是對(duì)落實(shí)和平，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略穩(wěn)定采取的不同方案的一種競(jìng)爭(zhēng)。

　　“特普會(huì)”與美歐烏峰會(huì)接連舉行，您認(rèn)為這兩場(chǎng)高層外交活動(dòng)，將如何共同地影響未來(lái)幾個(gè)月的俄烏局勢(shì)走向？對(duì)于美歐烏峰會(huì)，您有何展望？峰會(huì)可能出現(xiàn)什么結(jié)果？

　　張弘：我認(rèn)為，“特普會(huì)”和美歐烏峰會(huì)接連舉行，實(shí)際上說(shuō)明了俄烏和談已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)多方博弈的階段，并且博弈會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。美國(guó)的立場(chǎng)可能會(huì)有一些搖擺，歐洲和烏克蘭可能會(huì)繼續(xù)去拉住美國(guó)，讓美國(guó)向俄羅斯施壓，然后支持歐洲和烏克蘭的方案。

　　對(duì)于這場(chǎng)峰會(huì)，要用一種平常心去看待。美歐烏實(shí)際上在價(jià)值觀、在安全上可能更近一點(diǎn)，所以即便特朗普有一些新思維和新想法，但是他還不至于拋棄烏克蘭，不至于拋棄歐洲。

　　所以此次峰會(huì)最好的結(jié)果可能就是特朗普繼續(xù)“和稀泥”，繼續(xù)在俄烏之間來(lái)回?fù)u擺，可能短期之內(nèi)在領(lǐng)土問(wèn)題上無(wú)法實(shí)現(xiàn)突破，但是美、俄、烏、歐等多方仍然不會(huì)放棄外交解決烏克蘭危機(jī)的努力。(完)