中新網常州10月21日電 (記者 唐娟)《常州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)已獲江蘇省人大常委會批準，將于2026年1月1日起正式施行。10月21日，常州市人大常委會舉行新聞發(fā)布會對該《條例》進行解讀，據悉，這部地方性法規(guī)不僅系統(tǒng)構建了營商環(huán)境制度體系，更在國內同類立法中首創(chuàng)“綠色環(huán)境”專章，以法治力量護航營商環(huán)境。

　　常州市人大常委會法制工委主任許玲表示，《條例》的制定歷經深入調研、公開征求意見、多方論證及兩次審議，共七章六十五條，確保立法更好地凝聚社會共識。法規(guī)圍繞市場環(huán)境、政務環(huán)境、綠色環(huán)境、人文環(huán)境及法治環(huán)境等方面作出系統(tǒng)規(guī)定，旨在為各類經營主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。

　　《條例》的顯著亮點是在國內率先設立“綠色環(huán)境”專章。這是常州立足國家碳達峰試點城市定位，對標世界銀行營商環(huán)境新評估體系作出的創(chuàng)新安排。條款明確要求推進綠色制造體系、新型能源體系和碳足跡管理體系建設，推動構建金融支持綠色低碳發(fā)展體系，為產業(yè)綠色轉型提供堅實的法治保障。

　　除了綠色引領，《條例》還體現出鮮明的數字化特征，明確規(guī)定要加強數字基礎設施建設，統(tǒng)籌管理公共數據平臺，同時要求將數字知識、數字技能納入公務員教育培訓，全面提升政府數字化治理能力。

　　針對市場主體反映強烈的問題，《條例》作出積極回應：建立涉企行政檢查清單管理，推行“綜合查一次”；重點保障中小企業(yè)合法權益，要求大型企業(yè)依法依約及時支付中小企業(yè)賬款；明確政府應履行政策承諾和合同約定，切實解決企業(yè)關心的實際問題。

　　《條例》還建立了營商環(huán)境動態(tài)優(yōu)化機制，要求市發(fā)展改革部門每年牽頭制定任務清單，縣級以上政府每兩年向本級人大常委會專項報告優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成持續(xù)改進的良性循環(huán)。

　　常州市人大常委會法制工委主任許玲在發(fā)布會上表示：“《條例》的制定實施，是常州在法治軌道上持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要標志。我們將以這部法規(guī)的實施為契機，努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，讓法治成為常州營商環(huán)境的最亮底色。”(完)