圖源：常德市發(fā)展改革委(市國(guó)動(dòng)辦)網(wǎng)站

　　文/段修健

　　又一條高鐵線路，即將落地。

　　根據(jù)10月28日發(fā)布的《新建宜昌至常德鐵路(湖北段)站前工程工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃表》，項(xiàng)目擬于2025年11月啟動(dòng)招標(biāo)。

　　此前，湖南軌道集團(tuán)在9月底發(fā)布消息，宜常鐵路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)在即，為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　這意味著，宜昌至常德高速鐵路(即“宜常高鐵”)即將開(kāi)工建設(shè)。

　　通過(guò)三省聯(lián)席會(huì)議對(duì)接

　　宜常高鐵是我國(guó)“八縱八橫”高速鐵路主通道之一呼南通道的“關(guān)鍵一環(huán)”。

　　同時(shí)，該線路也是《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》提出的交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

　　線路北起湖北省宜昌市，途經(jīng)宜昌長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、宜都市、荊州松滋市、湖南省常德澧縣、臨澧縣、鼎城區(qū)和武陵區(qū)。

　　宜昌北站至常德站線路全長(zhǎng)約234km，其中新建長(zhǎng)陽(yáng)東站至常德站段長(zhǎng)約184公里，為雙線電氣化客運(yùn)專線，設(shè)計(jì)速度為350公里/小時(shí)。

　　宜常高鐵的建設(shè)情況一直廣受關(guān)注。

　　湘鄂兩省發(fā)改委官網(wǎng)查詢結(jié)果顯示，至少?gòu)?018年開(kāi)始，幾乎每年都有人大代表建議、政協(xié)委員提案或網(wǎng)友來(lái)信與之相關(guān)。

　　因計(jì)劃調(diào)整等原因，宜常高鐵進(jìn)度一度放緩。今年以來(lái)，項(xiàng)目前期工作取得突破。

　　1月6日，國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)通報(bào)，該委已批復(fù)新建宜昌至常德鐵路可行性研究報(bào)告。

　　9月29日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于新建宜昌至常德鐵路環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》。

　　宜常高鐵建設(shè)方案也是長(zhǎng)江中游城市群三省聯(lián)席會(huì)議的工作成果之一。

　　呼南通道襄陽(yáng)經(jīng)荊門至宜昌段成為國(guó)家鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目后，繼續(xù)往南接入常德段的線路曾有兩個(gè)方案：西線(經(jīng)宜昌至常德)、東線(經(jīng)荊州至常德)。

　　由于湘鄂兩省對(duì)接路段路線方案比選、國(guó)鐵集團(tuán)投資計(jì)劃調(diào)整等原因，兩省對(duì)接路段前期工作有所停滯。

　　2023年8月，湖北省發(fā)改委在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)透露，該委通過(guò)長(zhǎng)江中游城市群三省聯(lián)席會(huì)議，與湖南省發(fā)改委就該項(xiàng)目線路方案、建設(shè)時(shí)序等進(jìn)行了多輪對(duì)接，共同開(kāi)展向上爭(zhēng)取工作。

　　經(jīng)組織設(shè)計(jì)單位深入比選論證，經(jīng)宜昌北站引出途徑宜都、松滋方案綜合投資較省，地質(zhì)條件更優(yōu)，可覆蓋更多經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)和人口，帶動(dòng)作用較強(qiáng)。

圖源：長(zhǎng)江云新聞

　　長(zhǎng)江中游城市間互聯(lián)互通

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展，培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動(dòng)作用。

　　作為京港澳通道西翼重要的協(xié)作通道，宜常高鐵將為宜昌和鄂西地區(qū)南下、常德和湘西地區(qū)北上提供新的高鐵通道，提升長(zhǎng)江中游城市間互聯(lián)互通水平，為推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。

　　宜常高鐵開(kāi)通后，宜昌至常德的通行時(shí)間將由目前的約3.5小時(shí)縮短至約1.5小時(shí)。宜昌至長(zhǎng)沙也只需約2.5小時(shí)，比現(xiàn)在繞行武漢的時(shí)間縮短近一半。

　　宜昌是湖北省域副中心城市，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略。

　　10月23日，宜昌市人民政府副市長(zhǎng)劉勁松在訪談欄目中介紹，沿江高鐵(宜昌段)、宜昌至鄭萬(wàn)高鐵聯(lián)絡(luò)線、呼南高鐵(宜昌段)等三條鐵路加速推進(jìn)，宜昌高鐵進(jìn)入密集建設(shè)期，“米”字形高鐵網(wǎng)正在加速成型。

　　常德則是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要一極。

　　今年1月的湖南省十四屆人大三次會(huì)議上，常德代表團(tuán)以代表團(tuán)名義向大會(huì)提出《關(guān)于將常德納入省域副中心城市的建議》的建議。

　　常益長(zhǎng)高鐵于2022年底全線建成通車，常德港是全國(guó)36個(gè)內(nèi)河主要港口之一，未來(lái)隨著宜常高鐵建成通車，常德將加快形成區(qū)域性綜合交通和物流樞紐。

　　近期，長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)的其他高鐵線路也有新動(dòng)向。長(zhǎng)沙至贛州高鐵已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，多條項(xiàng)目將啟動(dòng)前期工作。

　　例如，8月27日，湖南省發(fā)改委對(duì)2025年重大投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示，其中包括荊州至岳陽(yáng)高鐵項(xiàng)目、興義經(jīng)永州經(jīng)郴州至贛州鐵路(湖南段)等。

　　9月5日，岳陽(yáng)市平江縣發(fā)改委在回復(fù)網(wǎng)友留言時(shí)透露，長(zhǎng)九鐵路(長(zhǎng)沙至九江高鐵)已正式進(jìn)入長(zhǎng)株潭軌道交通規(guī)劃，已獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，并報(bào)省申請(qǐng)納入國(guó)、省“十五五”規(guī)劃綱要重大工程項(xiàng)目。

　　將向粵港澳大灣區(qū)“延伸”

　　“十五五”規(guī)劃建議提出，促進(jìn)東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，呼南通道具體走向?yàn)椋汉艉秃铺?大同-太原-鄭州-襄陽(yáng)-常德-益陽(yáng)-邵陽(yáng)-永州-桂林-南寧高速鐵路。

　　截至目前，呼南通道宜昌以北、婁底以南線路已開(kāi)通或開(kāi)工，宜昌至常德段開(kāi)工在即，全線將只剩下益陽(yáng)至婁底段這最后一塊“拼圖”。

　　今年4月，湖南省發(fā)改委介紹，益婁高鐵已作為儲(chǔ)備項(xiàng)目納入2025年國(guó)鐵集團(tuán)勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃，預(yù)可研報(bào)告編制已完成，待國(guó)鐵集團(tuán)啟動(dòng)審查。

　　呼南通道建成后，將連接華北、中原、華中、華南地區(qū)，貫通呼包鄂榆、山西中部、中原、長(zhǎng)江中游、北部灣等城市群，構(gòu)建出一條南北“大動(dòng)脈”。

　　同時(shí)，由于線路與多條東西向高鐵相交，呼南通道將可扮演串聯(lián)角色，為東中西和南北城市間來(lái)往搭建又一條便捷通道。

　　此外，呼南通道還將向粵港澳大灣區(qū)“延伸”。

　　10月20日，廣東省自然資源廳組織召開(kāi)永清廣(永州至清遠(yuǎn)至廣州)高鐵項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)。

　　會(huì)議聚焦項(xiàng)目用地預(yù)審、先行用地、用地報(bào)批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行專題調(diào)度，旨在精準(zhǔn)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，明確任務(wù)路徑與完成時(shí)限，為項(xiàng)目年內(nèi)批復(fù)可研、依法盡早開(kāi)工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，永清廣高鐵項(xiàng)目是構(gòu)建國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)京廣第二通道的關(guān)鍵段，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、提升粵港澳大灣區(qū)輻射帶動(dòng)能力具有重大戰(zhàn)略意義。