最高法:著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法 堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義
中新網(wǎng)北京7月22日電 (記者 張素)21日至22日,全國大法官研討班在北京舉行。會議要求各級法院結(jié)合當(dāng)前正在開展的規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動,持續(xù)抓好貫徹落實(shí),著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代審判工作的意見》提出完善法治化營商環(huán)境,其中包括“強(qiáng)化對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制,維護(hù)公平競爭秩序”“加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作,推動完善市場主體退出制度,促進(jìn)資源優(yōu)化配置”等內(nèi)容。
最高人民法院公布的司法審判工作主要數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年,各地法院受理破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪一審案件3.5萬件,同比上升2.65%。最高法發(fā)布5件促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型刑事案例,加強(qiáng)對非法經(jīng)營、合同詐騙、強(qiáng)迫交易、民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪等案件的監(jiān)督指導(dǎo),依法平等保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。
數(shù)據(jù)還顯示,今年上半年各地法院審結(jié)破產(chǎn)案件8704件,同比下降10.1%,對陷入財(cái)務(wù)困境但仍具有市場潛力的企業(yè),通過重整、和解等方式,幫助“危機(jī)”企業(yè)尋“新機(jī)”,對確實(shí)沒有挽救價值的“僵尸”企業(yè),堅(jiān)決推動“出清”,助力新舊動能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)市場資源高效配置。
記者從研討班獲悉,遼寧法院針對破產(chǎn)企業(yè)牽涉面廣的實(shí)際,建立與政府部門協(xié)同聯(lián)動制度機(jī)制,2021年以來審結(jié)破產(chǎn)案件1468件,其中,堅(jiān)持能救則救,審結(jié)破產(chǎn)重整案件230件、占15.67%。在STX破產(chǎn)案件中,盤活資產(chǎn)42.46億元(人民幣,下同),2萬余名職工權(quán)益得到保障,現(xiàn)訂單超700億元。
此外,天津法院自2022年以來共審結(jié)各類涉企案件80.1萬余件,訴訟標(biāo)的額9000余億元,法院牽頭的解決商業(yè)糾紛、辦理破產(chǎn)等營商環(huán)境指標(biāo)持續(xù)向優(yōu)。例如,通過破產(chǎn)重整化解渤鋼、物產(chǎn)集團(tuán)3000余億元債務(wù),渤鋼重整后轉(zhuǎn)年即實(shí)現(xiàn)盈利40余億元。
“《意見》部署完善法治化營商環(huán)境,從積極履職盡責(zé)和規(guī)范權(quán)力行使正反兩面對審判執(zhí)行工作提出要求,要結(jié)合當(dāng)前正在開展的規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動,持續(xù)抓好貫徹落實(shí)?!弊罡呷嗣穹ㄔ狐h組書記、院長張軍在本次研討班上說。
張軍指出,專項(xiàng)行動實(shí)施方案圍繞立案、管轄、審理、執(zhí)行及司法作風(fēng)等方面,明確了涉企審判執(zhí)行中需要糾治的重點(diǎn),都是企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,要嚴(yán)格對照、嚴(yán)格排查、嚴(yán)格整改。在嚴(yán)格公正的基礎(chǔ)上,在嚴(yán)格依法的前提下,用足用好以調(diào)促和、活封活扣、引導(dǎo)“可重整不清算”等措施,有力促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、做實(shí)定分止?fàn)帯?/p>
張軍還表示,規(guī)范涉企執(zhí)法司法,審判機(jī)關(guān)是“最后一道防線”,特別是對于涉罪和行政處罰等案件,人民法院要恪守罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則,做實(shí)監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督,加強(qiáng)對行政行為合法性審查,堅(jiān)決糾治違規(guī)異地和趨利性執(zhí)法司法,堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義。(完)

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